政府和社会资本合作（Public-Private Partnership,PPP)，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
《关于印发<PPP物有所值评价指引（试行）>的通知》（财金【2015】167号）第四条规定，中华人民共和国境内拟采用PPP模式实施的项目，应在项目识别或准备阶段开展物有所值评价。
物有所值（Value For Money,VFM）评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。物有所值评价的结果，将直接影响PPP项目是否能够设立运行。关于物有所值评价的结果，将直接影响PPP项目是否能够设立运行。关于物有所值评价的操作，可以参见《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》（中评协【2016】38号）。
